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        王緝思:美國靠什么維持強大

        選擇字號:   本文共閱讀 1716 次 更新時間:2015-12-11 20:46:18

        進入專題: 美國   制度  

        王緝思 (進入專欄)  

           《光榮與夢想》這套書講的是1932年至1972年這40年的美國歷史。說是光榮與夢想,實際上很多筆墨著落在了危機、暴動、死亡等時代的黑暗面上,更像是在寫恥辱與夢魘。1972年到現在,40多年又過去了,如果有人要寫這40年的美國,會是怎樣的寫法呢?

           總體來說,這40年,美國基本保持了政治和社會的穩定。把今天的美國跟1942年、1957年、1972年或者2001的美國相比,美國的硬實力沒有下降,不但沒有下降,而且還上升了。

           這40年中,讓美國人自己感到驕傲的事情有如下這幾件。首先,美國贏得了冷戰的勝利,不是靠與蘇聯進行“戰略對抗”而贏,而是依靠國內政治經濟各方面的進步而贏。冷戰結束后,美國成為當時世界上唯一的超級大國。其次是發動了海灣戰爭,美國人自己出兵,順帶讓盟友日本人、歐洲人出錢,但不管怎么說,這場戰爭最終以美國完勝告終。第三是“911”事件之后,美國先后出兵阿富汗和伊拉克,這兩場戰爭都打贏了,雖然美國的損失也不小。從那之后,美國本土沒有再出現大規模的恐怖襲擊事件。最后,雖然2008年金融危機的影響至今都沒有完全消散,但美國經濟還是復蘇了。

           這40年中,美國實力的頂峰時期應該是在克林頓執政的那段時間,特別是他執政的后期,也就是上世紀末。那時,美國的軍事實力是絕對的世界第一,美國的軍費開支大概相當于其他國家軍費開支的總和。當時,美國的經濟總量占世界經濟總量的30%到33%。今天,這個比例大概下降到20%到22%之間。而同一個時間段里,中國的經濟總量在世界經濟總量中的占比由4%上升到了12%。

           相對于中國而言,如果說美國的實力下降了,這倒也沒有錯,但話說回來,如果拿中國作為參照物的話,世界上所有主要經濟體的力量都在下降,比如日本和歐洲,可是拿它們跟美國相比的話,美國的實力還是在上升的。

           美國的實力沒有下降,那么它是靠什么維持自己的強大?

          

           法治保障政治

           美國是法治國家,一旦什么事情上升為法律,那就神圣不可侵犯了。在美國,違反憲法是最大的罪。美國的法治傳統保證了它的政治穩定。

           在美國,比較容易理解什么是ruleof law,以法治國。行政、司法、立法三權分立,法律由國會和各州的議會來制定,司法部門負責確定一件事是不是違反憲法和法律。而一旦出現法律上的爭執,不管是小布什和戈爾誰是合法當選的總統,還是同性婚姻是否合法,都是由最高法院來做最終裁定。政府部門只是執行部門。

           舉例來說,2000年,小布什和戈爾的選舉爭議,最高法院判決結果是5比4,5個傾向保守的法官對4個比較自由化的法官,最后,保守派法官贏了,等于直截了當地說他們是支持小布什的,所以小布什贏了。那么,人們會不會認為法官不公正?不會,民意調查并沒有顯示美國人認為最高法院大法官不稱職,或者他們應該被罷免,或者他們有什么私心,這就是法治精神。

           那么,美國的法治精神和法治傳統的形成跟什么有關系呢?我想,大概是宗教信仰。也就是說,如果美國人不信神的話,那么這套法治觀念大概就會被消解掉很多東西。

          

           美國公民有統一的社會價值觀

           一個人想成為美國公民,他就必須宣誓服從美國的價值觀,理解并且自覺執行。美國是個移民國家,把美國人凝聚在一起的,不是一個種族概念,不是一個宗教觀念,也不是一套社會制度,而是一整套的價值體系,這中間包括:自由、民主、法治、以私有制為基礎的市場經濟、政教分離等等。

           如果只用一個中心詞來概括這套價值觀,美國人最愿意接受的詞是“自由”,freedom,或者liberty,這是最根本的東西,其他的則是一個個圓環,一環套一環地套在一起。

           1942年時,美國黑人還沒有選舉權,“二戰”后,美國黑人為權利和自由而斗爭,很多白人也支持他們,再加上反對文化專制,反對單一宗教或者單一族群把持美國政治命脈的各種思潮,逐漸形成了今天這樣的美國,多元文化主義的美國。

           在全球化的過程中,美國的種族構成也越來越復雜,但是美國的移民大多來自墨西哥和南美洲一些國家,在宗教信仰和語言方面都比較接近,因此,多元文化主義就容易在美國立足,但是又沒有使美國產生過深的種族矛盾。

           如今,多元文化主義在美國穩穩站住了腳跟,它意味著,不同的種族、族群,持不同的宗教信仰、不同文化觀念、不同語言、不同性取向的人群都是美國人,都必須相互之間保持寬容。所以,寬容也是美國價值觀的重要組成部分,就是toleration。

           多元文化主義的一個重要表現就是多元的宗教。《光榮與夢想》中已經提到,伊斯蘭教在美國黑人之間很盛行。在美國也有很多人信仰佛教、印度教、猶太教。基督教里面有天主教、東正教等不同教派。

           不管哪個美國總統,在發表國情咨文或就職演說時,最后總要加上God  Bless  America。我們總習慣于把它翻譯成“上帝保佑美國”,其實,對于多元宗教的美國來說,這句話譯成“神佑美國”會更貼切,God不一定是指基督教里的上帝,而可以是伊斯蘭教里的真主,或者是其他宗教里的神。

           實際上,在美國人中也是有守舊派的,而且人數也不少。塞繆爾•亨廷頓寫了本書《我們是誰》,他認為,白人的基督教主流文化才是美國人應該維護的,越來越多的移民令美國不再是美國了。

           不過,亨廷頓的想法如今很難占到主流地位。最近的一個例子是聯邦最高法院宣判說,各個州不應該制訂法律不允許同性戀結婚。美國大公司紛紛站出來說這個判決很好。在美國,什么都要寬容,在這里可以自由自在的存在,這是一種招牌,國家拿這個做招牌,公司也要拿這個做招牌,就是diversity,Ethnic diversity,Religious diversity,發展到性取向也可以diversity。下一步也許是廢除死刑吧,歐洲人不是老非議美國現在還執行死刑嗎?但是,有一件事,美國人的態度就是很難改變,那就是槍支,美國人說,拿槍是我們的自由。

           所以說,美國既有變化,又抓住一個根本的宗旨,主流價值觀、核心價值觀、社會價值觀從總體來說是不變的,不變中間又有變,變中間又有不變。不變的那些,都是以自由為核心的,既然個人是自由的,那么只要我沒有妨礙到你,都是可以的。大家都崇尚自由,那么“我們就都是美國人,我們為此而感到驕傲”。

           美國的自由主義價值觀分為兩種不同類型。一種是比較保守的自由主義,從美國建國初期開始就有這種價值觀,它認為,一個國家應該是小政府大社會,政府管得越少越好。里根就說過,政府是一種惡,是無法擺脫的惡,政府不應該管得太多;另一種自由觀則比較“進步”,認為政府要起到更大的作用。克林頓說,政府要稍微多管一點,奧巴馬也說,政府要作為一種平衡器,去消除不公正,消除或者減少貧富差距。這兩種自由主義都是自由主義,它們在永恒的爭論中尋找平衡,最終還是一種自由主義價值觀。這種自由主義價值觀比歐洲很多國家都要更自由,或者說都要更“右”。有兩個英國人寫了一本書,叫The Right Nation,“正確的國家”,或者說美國是一個右翼的國家,美國比歐洲還要右。

          

           社會管社會

           美國的民間組織、社會組織非常發達,人們自由結社,表達自己的訴求。發達的社會如今已經成為美國的一個重要特征,它保護了弱勢群體,也促進了這個國家經濟的社會的發展,緩解一些社會的壓力,并成為有效的糾錯機制。

           在《光榮與夢想》這本書里,作者講了很多激進的東西,但是像法國大革命和俄國十月革命這樣的暴力革命、巨烈的社會動蕩,卻不大會發生在美國,這主要依靠的就是社會發揮的那種平衡器作用。

           今天的美國人也是這樣,你可以反對很多東西,但是要解決好個人的問題。哪個方面有問題,都有相對應的社會組織可以求助。

           讓這個社會由社會自己來管理,這是美國的一個訣竅。

           除此之外還有技術創新。技術創新跟前三點聯在一起。比如說技術創新,你沒有知識產權的保護,你弄技術創新干什么,你弄完了以后別人偷走了,不值。還有你得比較有錢,錢從哪來呢?你結社自由了,然后你弄個基金會,有慈善機構,有人支持你。所以技術創新呢,是美國前進的很大動力,直到今天,前幾年很重大的事,現在說來還很有意義。美國頁巖油、頁巖氣(技術),一下就把美國變成了一個最大的石油生產國,最大的天然氣生產國,天然氣超過了俄羅斯,石油超過了沙特阿拉伯,世界第一,我以后用不著大規模的去海外找油去了,中東不那么重要了。那么,這些當然就靠著它的技術創新。

           美國人產權非常分明,這個產權分明就對于技術創新就很有好處,有很多創新技術以后,產品的成果和利潤如何分配,法律上清清楚楚。這就是美國前進的巨大的動力。

           那么,技術創新也還要以制度創新為基礎。比如美國的智庫,它們與我們“智庫熱”的那些產物不是一回事。美國的智庫在制度、技術、法律上是有一系列保障的。技術創新的根本還是人。美國的技術創新靠什么人呢?靠外國人,靠把世界各地科學技術精英吸引到美國去。于是,中國人去了,日本人去了,印度人去了,歐洲人去了,都為美國人服務,這是美國人強大的地方。

          

           假想敵是美國的剛需

           托馬斯•弗里德曼寫了暢銷書《世界是平的:“凌志汽車”與“橄欖樹”的視角》。他經常在各種場合說,中國現在很厲害,沒有石油,沒有豐富的礦產資源,就靠雙手成了這么強大的國家,美國如果再不努力,將來美國的孩子就都要學中文了。我就對他說,他是在故意夸大中國的力量,拿這個來警示美國人。

           美國習慣于夸大對手的力量,然后戰而勝之,增強自己的內部凝聚力,這是美國的一個特點。1957年蘇聯發射第一顆人造地球衛星,刺激到了美國人的神經,然后美國大干快上,很快在航天技術方面超越了蘇聯。一個外部的競爭對手,對美國來說是必需品。過去是蘇聯,蘇聯解體后,這一項空缺,所以內部凝聚力似乎有所下降。

           亨廷頓說過,“最理想的‘敵人’,就是意識形態上與美國對立,經濟上跟美國競爭,軍事上逐漸有機會超過美國。”放在今時今日,想來想去,這不就是中國嘛。所以總有些美國人非要把中國說成是敵人,這并不等于他們真的想跟中國開戰,那么說,只是他們需要激勵自己而已。

           不過,奧巴馬上臺以來有一個口號叫做“不干蠢事”,英文叫Don’t Do StupidStuff,簡稱叫“DDSS”。那么誰干過蠢事呢,當然是小布什。伊拉克戰爭和阿富汗戰爭美國雖然是勝利者,可是值得花那么大的代價嗎?現在的美國人,不想再像以前那樣去管外國的閑事,有人把這叫“新孤立主義”。用中國人的話說,美國人是“力不從心”,但實際上,我認為,應該說是美國人“心不從力”,出兵外國打個勝仗的實力美國人還是有的,但是他們就是不想打了。

           美國人的思想開始有了一點點變化,那就是外部世界并不像美國人想象的那么黑白分明,不像美國人想象的那樣不是民主就是獨裁。一個在他們眼睛里看起來很獨裁的國家,中國,經濟地位居然能夠上升得那么快,這對他們的思想是一個極大的沖擊。

           冷戰結束的時候,好像全世界都在走民主化的道路,即所謂的第三次浪潮,現在回過頭去看,美國人有點恍惚了,若再以過去的標準看世界,可能會遇到更大的挫折吧。

          

           作者為北京大學國際關系學院教授、北京大學國際戰略研究院院長

           根據2015年6月30日阿里中經讀書會第一場《光榮與夢想》 演講內容整理,授權鳳凰評論發布,文稿經本人審核。本文原載于鳳凰評論《高見》,授權使用,略有刪改,轉載請注明原文出處。

          

          

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        本文責編:陳冬冬
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        文章來源:鳳凰評論《高見》

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