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        王柏中等:錦繡輝煌 揚帆起航

        ——慶祝廣西壯族自治區成立60周年
        選擇字號:   本文共閱讀 138 次 更新時間:2019-09-05 23:41:44

        進入專題: 廣西壯族自治區  

        王柏中   付廣華   歐陽常青   羅彩娟  

           內容提要:廣西壯族自治區成立60年來,區域經濟社會發展取得了輝煌成就:經濟發展實現大跨越,由原來的“經濟末梢”成長為改革開放的前沿陣地,成為民族自治區跨越式發展的典型;民族團結鑄就模范區,各民族之間平等團結互助和諧的關系持續發展;文教進步成就新高度,文化建設實現飛躍發展,教育發展進入了新階段;邊境穩定邁向新境界,興邊富民行動不斷深化,邊境文化和諧共生。民族區域自治制度在廣西的成功實踐,形成了經濟發展、民族團結、文教進步、邊境穩定的新局面。

           關 鍵 詞:廣西壯族自治區  經濟發展  民族團結  文教進步  邊境穩定

          

           1958年3月5日,廣西壯族自治區正式成立。之后,曾將3月15日定為自治區成立紀念日。1978年,為了激勵各族人民繼承革命傳統,將百色起義爆發和廣西全境解放的12月11日定為廣西壯族自治區成立紀念日,沿用至今。廣西壯族自治區成立60年來,尤其是改革開放和西部大開發以來,始終堅持中國共產黨的領導,堅定走中國特色社會主義道路,堅持民族區域自治制度,使區域經濟社會發展實現了歷史性跨越,取得了令人矚目的輝煌成就。民族區域自治制度在廣西的成功實踐,使全區5600萬各族人民獲得感、幸福感不斷增強,平等團結互助和諧的社會主義民族關系不斷鞏固,對外開放也取得了重大進展,形成了經濟發展、民族團結、文教進步、邊境穩定的新局面。

          

           一、經濟發展實現大跨越

          

           廣西壯族自治區成立60年來,改革開放特別是西部大開發以來,廣西的區域經濟實現了跨越式發展,不僅經濟總量有了非常大的提升,而且很多產業從無到有、從有到優,實現了大發展、大跨越,凸顯了民族區域自治制度的優越性。

           (一)經濟綜合實力顯著提升

           1949年以前,廣西經濟發展比較落后。1949年10月新中國成立以后,各族人民進行了大規模的經濟社會建設,生產力得到了解放和發展,但由于起點低、底子薄,經濟發展總體上仍較為滯后。1957年,全省工農業總產值僅為23.6億元。[1]自治區成立后,在黨和國家的支持下,經濟發展走上了快車道。改革開放特別是西部大開發以來,廣西的發展速度進一步加快,經濟、社會、文化等各方面都實現了跨越式發展,逐漸由戰火紛飛的邊疆成長為改革開放的前沿陣地,成為中國西南、中南地區面向東盟的國際大通道。2017年,廣西全區生產總值已達20396.25億元[2]。地區生產總值的大跨越,為區域經濟社會全面發展打下了堅實的基礎,為提高各族人民的獲得感提供了可靠的保障。

           在地區生產總值實現大跨越的同時,經濟結構也逐漸得到優化。新中國成立后的較長一段時期內,農業一直在廣西區域經濟中占據主要地位。改革開放特別是西部大開發以來,廣西逐漸形成了較為完備的工業體系,工業一度成為國民經濟增長的主導力量。近些年來,第三產業發展迅速,逐漸成長為最主要的經濟增長點。據統計,2017年,廣西全區生產總值中,第一產業增加值為2906.87億元,占地區生產總值的比重為14.2%;第二產業增加值為9297.84億元,占地區生產總值的比重為45.6%;第三產業增加值為8191.54億元,占地區生產總值的比重為40.2%。雖然第二產業仍然占據最主要的地位,但第三產業已經迎頭趕上,其對經濟增長的貢獻率已高達49.8%,超過了第二產業的41.9%,更是遠遠超過了第一產業的8.3%。[2]上述數字表明廣西區域經濟結構在逐漸優化,也從側面反映了區域經濟發展已經進入了新的歷史階段。

           (二)農業經濟穩定發展

           1958年廣西壯族自治區成立前,廣西主要“把發展農業作為重點”。“一五”計劃期間,在廣西地方基本建設投資中,用于農業的基建投資為1.04億元,占同期地方基建總投資額的38%;建成了平南東平水庫、桂平金田水庫、南寧老虎嶺水庫以及一批中小型水利工程。[3]1957年農業總產值達到18.97億元,平均每年增長7.8%,[1]達到了較高的發展速度。然而,當時農業發展仍處在粗放階段,還有很大的突破空間。改革開放特別是西部大開發以來,廣西的農業基礎設施建設成效顯著,大藤峽水利樞紐、桂中治旱樂灘水庫引水灌區、落久水利樞紐等一大批重大水利樞紐工程陸續開工建設,大面積農田得到了有效灌溉,農作物耕種收機械化水平達50%,農業科技水平持續提高,主要農作物良種推廣率高達95%以上。同時,廣西大力推進“城鄉清潔工程”“美麗廣西”鄉村建設,深入實施“綠滿八桂”造林綠化、石漠化綜合治理、退耕還林、珠江防護林、小流域綜合治理等重大生態工程建設,森林面積、森林覆蓋率、森林蓄積量都實現了新的突破。更為難得的是,廣西還非常重視農村能源建設,注意將能源利用與生態農業結合起來,形成了獨具特色的“豬—沼—果”生態農業模式①。經過多年的努力,農村生態環境持續改善,“綠滿八桂”造林綠化工程成為全國知名品牌。

           從大趨勢看,改革開放特別是西部大開發以來,雖然農業經濟在區域經濟中的重要性不斷下降,但農業經濟一直穩定發展,農業綜合生產能力逐年提高。2017年,廣西全區甘蔗產量7611.69萬噸,蠶繭產量39.59萬噸,連續多年穩居全國第一;水果產量1701.30萬噸,蔬菜(含菌類)產量3086.85萬噸,成為“南菜北運”蔬菜基地和全國最大的秋冬菜生產基地;肉類產量和水產品產量分別達403.8萬噸和379.08萬噸,繼續保持全國前列。[2]值得肯定的是,廣西還培育出了榴花白砂糖、南方黑芝麻糊、甲天下乳品、金大叔三黃雞、梧州六堡茶等一大批名牌產品和國家地理標志保護產品,為農業產業化進一步推進指明了路徑。

           隨著農業綜合生產水平的提高,廣西各族人民的收入普遍增長,農村居民收入增速快于城鎮居民收入,城鄉居民收入差距逐漸縮小,農村居民生活水平不斷提高。2017年,農村居民人均可支配收入11325元,其中,農民工月均收入水平3237元。[2]扶貧開發工作卓有成效,按照每人每年2952元的農村貧困標準計算,2017年末,全區農村貧困人口246萬人,比2016年末減少95萬人;全區貧困發生率5.7%,比2016年下降2.2個百分點。[2]與此同時,城鄉一體化步伐加快,農村教育、文化、醫療衛生、社會保障等公共服務均等化、便利化水平不斷提高,各族群眾的生活明顯改善,獲得感穩步提升,實現了從極度貧困到小康生活的巨大跨越。

           總的來看,廣西壯族自治區成立60年來,除了個別年份外,農業經濟一直是保持穩定發展的,農業現代化程度有了很大提高,特色農業體系基本建立,農村發展進入歷史最好時期。

           (三)工業經濟支柱作用凸顯

           由于歷史和地理等原因,1958年廣西壯族自治區成立前,并沒有像全國一樣優先發展重工業,而是重點發展以農副產品加工為主的輕工業和相應的能源工業,貴縣糖廠、桂平糖廠、桂林化工廠(松脂廠)、南寧肉類聯合加工廠、面粉廠、電廠等是當時為數不多的工業企業。據統計,1957年全省工業總產值僅為8.43億元[3],約為農業總產值的一半,工業發展滯后,基本上處于附屬地位。到1978年廣西壯族自治區成立20周年時,全區工業總產值已達69.91億元[1],是1957年的8.29倍。

           改革開放特別是西部大開發以來,廣西全力打造“14+10”現代產業體系②,加快推進工業跨越發展,工業總量逐步擴大,對全區經濟發展的支撐作用日益增強。一是基本建立以食品、飲料、紡織、木材等為主的農產品加工工業體系,形成了以桂北果蔬加工、桂中南現代中藥加工、桂東南畜禽產品加工、桂南水產品加工、桂西木材加工、桂西南香料加工產業帶和以南寧、崇左、柳州、來賓為重點的“甘蔗加工工業區”。二是先進制造業和戰略性新興產業逐漸發展壯大,柳州汽車和裝備制造(工程機械),玉林裝備制造(內燃機),百色生態鋁及北海、南寧、桂林電子信息等特色產業基地快速發展,有力地推動了廣西工業產業結構的持續優化。三是工業園區大跨越式發展,基本實現了縣(市、區)工業園區全覆蓋。千億元園區從無到有,南寧高新技術產業開發區、柳州高新技術產業開發區工業總產值相繼突破千億元;柳州汽車城、欽州石化產業園等一批專業特色園區迅速成長;中馬欽州產業園區、粵桂合作特別試驗區等跨境、跨省合作園區加快發展,高鐵經濟帶合作試驗區(柳州園、桂林園)等產業合作新平臺加快建設。

           據統計,2017年,廣西全區工業增加值為7663.71億元[2],不考慮價格上漲因素,是1957年的909倍多。雖然工業經濟對區域經濟增長的貢獻率有所下降,但仍是拉動全區經濟增長的重要引擎,是支撐區域經濟社會發展不可或缺的重要領域。

           總的來看,廣西壯族自治區成立60年來,工業經濟一直在向前發展,從初期以輕工業為主逐漸到輕工業、重工業并重。改革開放特別是西部大開發以來,區域工業經濟實現了跨越式發展,不僅建立了較為完備的工業體系,而且工業現代化的水平也在穩步提升,工業在國民經濟增長中的支柱作用凸顯。

           (四)第三產業實現跨越式發展

           廣西壯族自治區成立60年來,第三產業發展提速,在國民經濟中比重逐漸提高。西部大開發戰略實施尤其是進入“十二五”時期以來,廣西優先發展現代物流、信息、金融、會展等生產性服務業,優化發展商貿流通、旅游、房地產等傳統服務業,涌現了一批業態突出、特色鮮明的現代服務業集聚區,成為國民經濟增長的主動力。

           1958年廣西壯族自治區剛成立時,第三產業在國民經濟中的比重非常小,基本上處于無足輕重的地位。1978年,第三產業總產值僅為19.03億元,其中交通運輸、倉儲及郵政業2.91億元,批發、零售和住宿餐飲業4.43億元。[4]經過40年的發展,到2017年,廣西壯族自治區第三產業增加值為8191.54億元[2],不考慮價格上漲因素,是1978年的430多倍。在為數眾多的各類服務業中,旅游、現代物流、金融保險業等產業不斷發展壯大,形成了比較合理的內部結構,對區域經濟結構優化的服務力度不斷提升,成為吸納勞動就業、增加城鄉居民收入的重要渠道,極大地推動了廣西經濟社會的全面發展。

           更為難得的是,新興服務業的投資不斷加強,生產性服務業與先進制造業融合更加緊密,生活性服務業的科技含量和規范化程度不斷提升,以現代物流、文化、旅游、會展、金融等為主體的現代服務業成為新的戰略支撐產業,為經濟平穩增長提供了強有力支持。其中,南寧市在成為中國—東盟博覽會永久舉辦地以后,現代服務業的發展步伐大大加快,逐漸打響了“南寧服務”的品牌,已成長為中國西南地區面向東盟的區域性商貿物流基地。在南寧核心區的帶動下,南北陸路通道服務業集聚帶、西江黃金水道服務業集聚帶、沿海開放通道服務業集聚帶“三個功能帶”的發展也實現了重大突破,有力地支撐了區域產業結構的優化升級。

           總的來說,過去60年是廣西經濟持續快速發展、人民生活水平大幅度提高的60年。改革開放特別是西部大開發以來,廣西經濟實現了跨越式發展,逐漸由原來的“經濟末梢”成長為改革開放的前沿陣地,成為中國面向東盟的國際大通道,成為中國西南、中南地區鏈接“一帶一路”的門戶,成為民族自治區跨越式發展的典型。進入新的歷史時期,廣西將緊抓“一帶一路”發展機遇,充分發揮區位、資源、政策優勢,力爭實現產業發展新突破、經濟發展新跨越。

          

           二、民族團結鑄就模范區

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            進入專題: 廣西壯族自治區  

        本文責編:陳冬冬
        發信站:愛思想(http://www.2sungmin.com),欄目:天益學術 > 社會學 > 民族學
        本文鏈接:http://www.2sungmin.com/data/118077.html
        文章來源:《當代中國史研究》2018年第5期

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