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        賀陽:剛剛做了一件靠譜的事,特朗普又不靠譜了

        選擇字號:   本文共閱讀 1567 次 更新時間:2019-08-18 17:57:37

        進入專題: 以色列   特朗普   巴以局勢  

        賀陽 (進入專欄)  

          

           前天,特朗普向全世界宣布:美國承認耶路撒冷為以色列首都,并決定將美國駐以色列大使館由特拉維夫遷至耶路撒冷。盡管在競選期間特朗普就曾做過這一承諾,但是今天作為美國政府的正式決定公諸于眾,還是足以令世界驚嘆。

           耶路撒冷是一座歷史悠久的城市,位于地中海和死海之間,面積只有126平方公里,被譽為猶太、基督和伊斯蘭3大宗教的圣城。聯合國1947年通過的分治決議,將耶路撒冷視為可分割的國際城市,由聯合國管理。

           1948年以色列建國后爆發的第一次中東戰爭,導致耶路撒冷被分割。以色列和約旦分別占領了耶路撒冷的西部和東部。

           1967年的第三次中東戰爭期間,以色列又占領了耶路撒冷東部,將整個城市納入其控制之下,并于1980年用本國法律,將整個耶路撒冷確定為“以色列永遠的和不可分割的首都”。但是巴勒斯坦人至今不承認以色列的這個法律,仍將東耶路撒冷視為自己未來建國時的首都。以色列當年的這一吞并行為并沒有得到國際社會的承認,目前世界各國駐以色列的使館幾乎都設立在特拉維夫而非耶路撒冷。

           耶路撒冷是猶太人、穆斯林和基督徒的集聚地,國際社會目前仍不承認以色列對整個耶路撒冷擁有主權。耶路撒冷地位的問題,是巴以和談中分歧最嚴重的議題之一。中東是目前世界最大的“火藥桶”,巴勒斯坦和以色列的結構性矛盾是中東矛盾的根源之一;而耶路撒冷的歸屬,更是整個矛盾的核心。

           由于猶太利益集團的強大勢力,1995年美國國會曾出臺一項名為《耶路撒冷使館法案》(Jerusalem Embassy Act)的法律,要求美國駐以色列使館必須遷至耶路撒冷;考慮到當時的實際情況,該法律同時規定,美國總統有權以安全因素為由推遲執行,但是必須每6個月簽署一份推遲執行的文件。面對巴以問題的復雜性和敏感性,1995年以來的歷任總統克林頓、小布什和奧巴馬,都以國家安全利益為由拒絕搬遷使館,他們都是按照該法,每6個月簽署一次中止令;特朗普今年6月1日也曾步其后塵,不情愿地簽署過中止令……

           剛剛過去的12月6日,特朗普決定不再“推遲執行”,而是“果敢地”宣布了承認耶路撒冷為以色列首都,并決定把美國駐以使館遷移過去。這個決定可以說是特朗普最冒失的一個舉措,它意味著,這位總統讓美國再一次站到了國際社會的對立面。聯合國、歐盟、阿拉伯國家聯盟都立刻對此發出了警告,土耳其總統埃爾多安甚至威脅要同以色列斷交。即便是近些年來熱衷于討好美國的日本和澳大利亞,這次也明確表態“不支持”特朗普的這一決定。

           簡單分析,特朗普的這一舉動至少將會造成如下幾方面的影響:

           第一,給剛剛有所緩和的巴以局勢重新“點火”,為可能恢復的巴以和談設置了嚴重障礙,很有可能在今后相當長的一個時期中斷中東和平進程。

           第二,極大地損傷美國的公信力和軟實力。盡管美國在國際上一貫實行的,是以本國利益為出發點的實用主義原則,但是作為世界第一強國,作為“世界警察”,在對本國有利的前提下,有時也能夠在國際上主持一些公道;許多國家特別是那些小國弱國遇到矛盾和沖突,往往也不得不寄希望于山姆大叔的調停。多年來的巴以矛盾,就屬于這種情況——許多人士和相關國家明明知道美國傾向于偏袒以色列,但是還不得不求助于它的“調停”。應該說,這也是美國公信力和軟硬實力的體現。而這次特朗普的所作所為,將使美國的公信力和軟實力受到極大的傷害。

           第三,大量無謂地樹敵,使美國和美國人民變得不安全。特朗普的這一舉措,人為造成伊斯蘭國家及大批穆斯林的強烈不滿,目前已有什葉派民兵組織揚言攻擊美國士兵。今后美國駐幾十個伊斯蘭國家的使領館,都有可能成為極端分子襲擊的目標;美國公民出外旅行,將會更不安全;美國國內的“獨狼”, 也會為自己那些滅絕人性的恐怖襲擊,披上更加“神圣的外衣”……這兩天,美國國務院發布“全球警戒”,警告所有身居海外的美國人“或處于危險當中”,看來可能僅僅是個開端。

           在我看來,特朗普上臺將近一年,干得最靠譜的一件事,就是大規模減稅,這無疑會給美國和美國人民帶去福音。可是讓人沒有想到的是,這件靠譜的事情剛剛有了眉目,有關耶路撒冷的這件極不靠譜的事就接踵而至。很多人相當不解:連美國國務卿蒂勒森和國防部長馬蒂斯都反對的這一荒謬決定,特朗普卻執意而為,這到底是為了什么?

           有人說,特朗普在2016年的大選期間,曾向其支持者許下不少諾言。其中最突出的,莫過于“把美國駐以色列使館從特拉維夫遷至耶路撒冷”。這一許諾為特朗普贏得了大量美國猶太人和基督徒福音派人士的選票。今天特朗普橫豎不吝地宣布美國對耶路撒冷地位的決定,莫非是為了兌現競選承諾,體現其推崇的言必信、行必果的企業家精神?

           有人說,特朗普要想坐穩總統寶座并獲得連任,國內的軍工、能源和猶太利益集團是必須要籠絡的。近一年來,通過幾個軍購大單,搞定了軍工集團;通過最近在中國簽署的石油天然氣大單,搞定了能源集團;唯獨勢力最大的猶太利益集團還在“嗷嗷待哺”。恰逢最近“通俄門”的壓力越來越大,在這樣的時刻,特朗普甩出耶路撒冷問題,一可轉移國內視線,二可凝聚支持力量——對善于算計的商人而言,這一做法不可謂不精……

           還有人說,特朗普格外青睞器重的女婿庫什納,是一位虔誠的猶太教徒;當年為了結這門親,特朗普最疼愛的女兒伊萬卡還特意皈依了猶太教。庫什納這位36歲的猶太裔青年,跟美國國內的猶太利益集團過從甚密,還被其岳父授予協調處理猶太及以色列事務的重任……庫什納的一些理念和想法,看來也對特朗普的決策起到了舉足輕重的作用……

           猜測很多,說法也很多。總而言之,特朗普宣布耶路撒冷為以色列首都的決定,主要并不是為了實現什么具體的外交政策目標,而是為了盡可能迎合、取悅國內親以色列勢力以及福音派基督徒等保守選民——在特朗普看來,這部分選民是他獲得大選成功的主要力量,是幫助他渡過眼前難關,也是明年共和黨保住國會控制權,乃至他本人幾年后獲得連任的關鍵所在……但是特朗普沒有多想或者根本沒有想到的是,這種完全實用主義的極其自私短視的作為,將會給世界,給美國和美國人民帶來多么大的損害!而這種損害,最終也必然會殃及他特朗普自身!

           2017年12月8日

          

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        本文責編:limei
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