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        袁正:北大補錄退檔考生符合羅爾斯正義原則

        選擇字號:   本文共閱讀 432 次 更新時間:2019-08-14 10:08:35

        進入專題: 北大補錄退檔   羅爾斯   正義原則  

        袁正  

          

           北京大學2019年在河南省“國家專項計劃”理工類招生計劃8人,該項志愿第6名考生667分,第7名考生542分,第8名考生536分。北京大學將第7名第8名考生退檔,理由是高考成績過低,極有可能因完不成學業被退學。河南省招生辦向北京大學投出“國家專項計劃”理工類第二志愿2人檔案,考分均為671分,北大招生辦予以錄取。事件曝光之后,輿論對北京大學一片批評之聲,毫無疑問,北大動了“國家專項計劃”中貧苦人民的敏感神經,寒門難出貴子,這兩位被退檔考生祖輩八輩子修來的福報被無情剝奪,由彼及已,底層群眾感覺正義被踐踏、利益被剝奪。壓力之下,北京大學決定補錄這兩位退檔考生,這是正義之舉,回歸到了羅爾斯主張的正義原則。

           據“教育部辦公廳關于做好2019年重點高校招收農村和貧困地區學生工作的通知”,國家專項計劃定向招收貧困地區學生,招生學校為中央部門所屬高校和各省(區、市)所屬重點高校,實施區域為集中連片特殊困難縣、國家級扶貧開發重點縣以及新疆南疆四地州。“國家專項計劃”是國家促進教育公平的特殊政策,旨在為貧困地區考生開辟的特殊通道,讓成績優異的寒門學子有更多改變命運的機會。全國教育大會強調堅持扎根中國大地辦教育,堅持以人民為中心發展教育,辦好人民滿意的教育。要破除唯分數,強調教育公平,“國家專項計劃”招生工作,是高校必須執行的政治任務。

           程序性正義

           程序性正義主張一個中立的程序適用于任何群體,不論結果如何,即通常所講的程序公平或機會公平。高考面前人人平等,從高分到低分錄取,只要人人都遵守這一程序(游戲規則),錄取結果就符合程序性正義。若把高等教育視為科學研究的精英教育(大學的英文詞是University,詞根的意思是關于宇宙的智慧),高考招生唯分數并非沒道理,分數是一種信號,高分代表著有更高的學習能力或智商,有利于在科學研究取得成就。程序性正義必然導致結果的差異,若同一條起跑線兔子和烏龜一起跑,肯定是兔子取得勝利。在高考這個問題上,若全國所有的考生走一套程序,教育條件和基礎比較差的地區和考生就會成為烏龜,而教育條件和基礎比較好的地區和考生會成為兔子,按這種程序來招生,北京大學的校園一定被教育條件和基礎比較好的地區和考生占據。即使北京大學沒有任何的歧視理念,其招生的結果看起來也是歧視性的,如歧視貧困地區、歧視少數民族等。長此以往,差的地區越來越差,好的地區越來越好,區域差距越拉越大,好的地區不跟差的地區玩,同樣,差的地區也不想和好的地區玩,離分裂也就不遠了。

           補償性正義

           補償性正義主張根據歷史、文化、經濟條件有偏向地制定法律和政策,對弱勢群體有一定的補償,以保證一個相對公平的結果。如果考慮到貧困地區和少數民族地區的經濟條件和歷史、文化實際,高等教育資源適當向貧困地區和少數民族地區傾斜,是有道理的,這是促進教育公平的一種手段。中國的高等教育資源來自國家財政撥款,來自于全體國民的稅收貢獻,理應服務于全國人民。但是,高校招生補償性地照顧特定人群,也會存在問題,例如,若國家專項計劃錄取536分考生進北大,該考生同一地區一些670分以上的考生卻無緣北大,甚至教育更優地區700分考生都進不了北大,對于這些高分考生,也是一種不公平。這些低分考生進入高等院校,和普通招生的高分考生同場競技時,確實存在基礎較差跟不上學習的情況,給高等院校的教育教學管理也增加難度。

           美國的大學招生也有類似問題,有一項“平權法案”主張在大學招生、公司招聘、政府招標時,應當照顧少數種族和女性,目的是補償對黑人、印第安人等少數族裔和女性在歷史上承受的痛苦,甚至在操作中規定了對這些補償性群體的比例定額。加州大學伯克利分校是一個曾經幾乎全是白人的學校,平權法案之下,90年代中期該校的招生分布是39%的亞裔、32%的白人、14%的拉美裔、6%的黑人和1%的印第安人。但是,“平權法案”也面臨對優秀個體權利損害的問題,巴克是一個白人男性,連續兩年被中意的醫學院拒絕錄取,這個醫學院根據16%黑人學生的定額比例,錄取了一些各方面條件比巴克差的黑人學生。巴克一氣之下上訴到美國最高法院。最高法院裁定對黑人學生實行定額制是違憲的,但仍然在原則上支持“平權行動”(劉瑜,2012)。

           羅爾斯正義原則

           羅爾斯提出“無知之幕”,只有締約者不知道自己的處境,無法從特定利益立場提出主張,由此得出的正義原則才是公平的正義。討論正義原則且制定社會制度的各方都是平等的,各方也是理性的,在上述條件下,人們最理性的選擇方法是最大最小值規則,即讓最差的結果最好化,例如,人可能投胎為最糟糕的狀況,在“無知之幕”下達成的規則是,保障最糟糕狀況的人的最好利益。

           羅爾斯提出兩個正義原則:一是平等自由原則,二是機會的公平平等原則和差別原則的混合。每個人享有平等的自由,這是政治權利的問題。每個人享有平等的機會公平。資源的分配總是受到自然和社會偶然因素的強烈影響,如人的才能、天賦、社會地位、家庭、環境、運氣等偶然因素都會造成個人努力與報酬的不相等。例如,高考是一種機會公平,人人都可以在高考的游戲規劃下取得成功。但是,高考并不是一種平等的機會公平,人的天賦和家庭、社會條件各異,有些人在他的條件下拼了老命也成功不了。

           即使實現了平等的機會公平,也會存在天賦、能力、家庭、社會條件的差異,羅爾斯認為,不平等的能力和天賦(幸運)不能成為不平等分配的理由,因為在“無知幕紗”下每個人是沒有任何特殊權利的。羅爾斯主張用差別原則對待先天有利和不利的人,他將任何人的自然狀況視為一種共同資產,一種共享利益,“那些先天有利的人,不論他們是誰,只能在改善那些不利者狀況的條件下從他們的幸運中得利”。

           羅爾斯希望人與人之間達到一種事實上的平等,為了這種事實上的平等,還要打破形式上的平等,對先天不利者和先天有利者差別對待。羅爾斯對不利者持同情和補償的態度,所有的善都應被平等地分配,除非某種不平等分配是有利于最不利者。羅爾斯的“無知之幕”揭示,人類應該保護社會中最為弱小的成員,這是人們在原始的“無知之幕”下達成的契約。大家之所有達成這樣的契約,是基于大家的理性,為自己可能投胎到最不利狀況時置下了一份保險。

           北大補錄退檔考生符合正義

           只按高考的程序正義來分配資源,是不合乎羅爾斯正義要求的,正義要求所有人都有平等的機會達到成功,貧困地區和少數民族地區因為教育資源的限制,在程序正義下,是事實上的不公平。因而必須以公正為目標通過政治和法律制度來加以調節,建立“國家專項計劃”甚至對省際招生指標進行調整,就是羅爾斯所講的機會的公平平等原則。

           那些不符合國家專項條件(不貧困)的考生,是一種天生幸運,只能在不損害不利者狀況的條件下獲得其幸運得利。退檔國家專項的低分考生,不符合羅爾斯的正義原則,羅爾斯傾向于保護不利者,退檔不利者,動的是底層民眾的利益和基本安全感,擔心以各種理由踐踏最底層人群的基本保障。

           “無知之幕”具有很強的群眾效應,人們擔心自己會成為這個不利的個體,輿論對北大退檔“國家專項計劃”考生出現一邊倒的局面,而補錄退檔考生,則出現一邊倒的贊美之聲,這證明正義埋在我們每個人的心中,是“無知之幕”下最普適的情感。

          

           作者簡介:袁正,西南財經大學經濟學院教授

            進入專題: 北大補錄退檔   羅爾斯   正義原則  

        本文責編:zhenyu
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