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        姚洋:中國經濟成功有三個秘訣 未來改革需聚焦

        選擇字號:   本文共閱讀 676 次 更新時間:2018-12-13 21:37:05

        進入專題: 改革開放四十年  

        姚洋 (進入專欄)  

          

           今年是改革開放40周年,開放不僅為中國帶來發展紅利,也深刻影響了世界。站在新的歷史起點上,如何總結中國經濟獲得成功的秘訣?未來深化改革應聚焦在哪些方面?中國財富網專訪了北京大學國家發展研究院院長姚洋,就中國當前深化改革所要解決的問題進行了解讀。

          

           中國經濟改革成功有三個秘訣

          

           中國財富網:請您概括性地總結下,在改革開放40年的歷程中,中國經濟成功的秘訣都有哪些?

          

           姚洋:秘訣就是我們比較成功地應用了新古典經濟學。新古典經濟學已有上百年的發展歷史,其主張的經濟政策基本適用于世界各國。例如,國家要發展就必須進行工業化、要有受教育程度較高的勞動力、要有比較年輕的人口等等。中國政府巧妙地把新古典經濟學應用到實踐中,因而做得非常成功。

           具體來說,中國政府取得成功主要有三個方面:第一,中央政府始終保持中性的態度,沒有受到利益集團左右,所以能夠關注長期經濟的發展。第二,中國的分權是全面的分權,其他國家很多只將支出權分給地方政府,而收入權并沒有分出,導致地方政府沒有積極性去發展地方經濟。第三,合理的官員選拔制度,地方官員為社會服務就可以獲得提拔。以上三點就是中國經濟在改革開放中獲得成功的奧秘。

          

           人民幣國際化需要長周期 美元在很長時期內仍是世界主導貨幣

          

           中國財富網:改革開放40年,人民幣匯率可謂經歷了比較大的起落,這跟中國經濟的發展周期有什么關系?在國際貨幣的合作和博弈中,人民幣面臨的機遇和挑戰有哪些?

          

           姚洋:人民幣匯率大致經歷了三個階段,第一個階段是匯率雙軌制時期,從上世紀80年代初一直到1994年匯率并軌;第二個階段是固定匯率時期,持續大概十年時間;2005年之后就進入第三個階段,即有管理的浮動匯率時期。

           前兩個階段的匯率制度對中國經濟的增長起到了非常重要的作用,尤其是出口方面,鼓勵了出口,也促進了國家儲蓄的發展。進入新時期,匯率的重點在于增加靈活度。近期人民幣匯率靈活度大大增加就是好事,2015年“8.11匯改”之后,人民幣貶值造成了市場恐慌,而近期新一輪人民幣貶值速度更快、力度更猛,卻沒有帶來過多的恐慌,說明市場已經逐漸適應了人民幣的起伏。

           長期而言,人民幣肯定要升值,因為國際經濟學里面有個非常著名的定理,即當一個國家趕超美國經濟的時候,這個國家的貨幣相對于美元就會升值。

           最后說人民幣國際化,人民幣國際化是一個非常長的周期,人民幣不可能在很短的時間內就占據國際貨幣的主導地位,更遑論沖擊美元,美元在很長一段時期內仍將是世界的主導貨幣。

          

           中國經濟進入新周期 當前仍不能放松改革

          

           中國財富網:您曾提出“七年規則”,即中國經濟周期基本每七年一個小周期,七年上升,七年下降。當下中國處于這個周期的什么階段?相應的調控手段又是什么?

          

           姚洋:中國經濟基本上七年一個周期,最新一個周期應該是從2015年開始醞釀,2016年基本發展起來,2017年就進入新周期、上升周期、景氣周期。

           新的周期實際上與政策相關,在這之前,中國經濟經歷了大概七年的下降。到2016年年底整個中國經濟開始復蘇,并帶動了全世界經濟的復蘇,中國出口實現兩位數增長。2017年中國經濟指標全面好轉,但到2017年年底的時候,央行開始縮表,再加上資管新規導致銀行表外業務不能直接投資非標產品,金融體系開始出現“錢荒”問題。

           中國經濟目前還存在一些問題,但不能用快速降杠桿和全面降杠桿來解決,要解決問題就不能放松改革。

          

           中國的務實主義精神對世界貢獻很大

          

           中國財富網:40年的發展,積累了很多成功的經驗,現在的中國,有哪些地方是值得西方國家學習的?

          

           姚洋:最值得西方及其他國家學習的就是我們的務實主義態度。現在很多國家都被意識形態的爭論所左右,進而導致國家的正常運轉出現問題,例如歐洲的民粹主義抬頭就是意識形態的紛爭。

           中國人性格中最根本的就是務實主義,且在過去40年中將這種務實主義的傳統發揚光大開來,這是中國對世界很大的一個貢獻。

          

           中國財富網:對于未來改革的期許,能總結一下嗎?

          

           姚洋:希望改革能夠聚焦,不能什么都說成是改革,有些技術性的東西就不能叫做改革。比如延遲退休就只是政策的改變,而不是改變制度。如果什么都叫做改革,就會演化成“改革疲勞癥”,最終什么都改不下去。

          

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        本文責編:limei
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        文章來源:《中國財富網》

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